Блог о Китае

Развитие образования
За последние 50 лет прошлого столетия Китай сотворил редкое в мире чудо в развитии образования: затратив неполные 2% от общемировых расходов на общественное образование, решил проблему распространения обязательного девятилетнего образования среди населения, составляющего одну пятую часть населения всего земного шара. К 2001 г. образование трех ступеней (высшее, среднее и начальное) охватывало 229 млн. человек, темпы роста почти в два раза превысили среднемировой уровень за аналогичный период. В настоящее время посещаемость начальных школ составляет по всей стране 98,58%, валовой коэффициент зачисления в среднюю школу начальной ступени — 90%, неграмотность среди молодежи и людей зрелого возраста снизилась до 5% и ниже, обязательное девятилетнее образование уже введено в районах с населением, составляющим свыше 90% от всего населения страны.

В последние годы образование развивается в направлении все большего углубления, охватывая все более широкие сферы. Десять лет назад мало кто в КНР знал о степени МВА (мастер делового администрирования), а в 2003г 62 вуза набрали 30 тыс. будущих специалистов для подготовки по программе МВА. Сегодня уже хорошо известны и программы ЕМВА (мастер делового администрирования для руководителей), и MPA (мастер общественного администрирования). В настоящее время в Пекинском университете, Университете «Цинхуа» и др. в общей сложности в 47 вузах насчитывается 7700 обучающихся программе МРА. Стремительно развивается рынок спроса и предложения в сфере просвещения: большой популярностью сегодня пользуются курсы компьютерной грамотности, иностранных языков и обучения различным профессиям и квалификационные экзамены для получения соответствующих свидетельств. Стало очень модным продолжать образование: многие уже окончательно распрощались с идеей разового обучения и овладевают новыми знаниями в течение всего трудоспособного возраста.

С каждым годом увеличивается международное сотрудничество и обмен в области образования. Китай является страной, направляющей самое большое количество учащихся на учебу за границу. С 1979 г на учебу за рубеж в 103 страны и района мира выехало 582 тыс. человек, из них 160 тыс. человек после окончания учебы вернулись обратно. Наряду с этим, быстро растет количество иностранных учащихся, приезжающих на учебу в Китай: в одном только 2003 году в вузах Китая обучалось 86 тыс. иностранных студентов из 170 стран мира.

Причиной столь скорого развития образования является значительный прирост дотаций в эту сферу. С 1998 г. доля расходов на образование в бюджете Китая ежегодно увеличивается на 1%. В 2003 г. на просвещение было выделено 349,14 млрд. юаней, что составило 3,41% ВВП страны.

Согласно плану развития, разработанному Министерством образования КНР, правительство намерено создать в сфере образования финансовую систему, которая бы соответствовала финансовой системе общества, что, в свою очередь, позволило бы укрепить ответственность правительственных органов всех ступеней в отношении расходов на образование и гарантировало бы опережающие темпы роста этой статьи расходов бюджета относительно темпа роста государственных доходов. В соответствии с планом, целью правительства в сфере финансирования образования также является достижение уровня расходов на образование равного 4% от ВВП.

В отношении дополнительного образования Китай осуществляет политику участия в затратах на обучение, при которой определенная доля стоимости обучения покрывается государством, а другая — за счет обучающегося. Чтобы предоставить возможность учитья также и людям из малообеспеченных семей, правительство КНР предприняло следующие меры: созданы 1) система стипендий, 2) система совмещения учебы с работой, 3) система субсидий для учащихся, испытывающих материальные затруднения, а также 4) система частичного или полного освобождения от платы за обучение и 5) система государственных кредитов на образование. Все это гарантирует учащимся из малообеспеченных семей получение образования.

Правительство взяло на себя обязательства в ближайшие 10 — 20 лет предоставить обществу еще больше возможностей для подготовки специалистов. В плане Министерства образования присутствуют такие ориентиры, как-то: в 2020 г. на 100 тыс. человек должно будет приходиться около 13,5 тыс. специалистов с высшим образованием и примерно 31 тыс. человек со средним образованием; неграмотность и полуграмотность должны снизиться до 3% и ниже, средний период обучения — приблизиться к 11-ти годам, вместо сегодняшних 8-ми лет.

Базовое образование
В понятие «базового образования» в КНР включают дошкольное обучение, обязательное девятилетнее образование (от начальной школы до средней школы первой ступени), обучение в средней школе второй ступени, специальное образование для детей-инвалидов и образование в рамках программы по ликвидации неграмотности. Развитие базового образования является одним из приоритетных направлений деятельности правительства и рассматривается как важная сфера социальной инфраструктуры и системы просвещения в целом.

Государство выделяет средства на строительство школьной инфраструктуры с целью улучшения условий обучения. Дополнительные средства выделяются на реконструкцию ветхих зданий начальных и средних школ в многочисленных сельских районах. Возрастают объемы бюджетных средств, расходуемые в среднем на одного школьника. Ежегодно обновляется и дополняется учебная литература, наглядные пособия и другие учебные материалы и учебная техника во всех школах страны.

Правительство Китая обозначило цели развития базового образования к 2010 г — необходимо достичь по общему уровню базового образования показателя передовых развивающихся стран.

Образование на селе
Большая часть населения Китая проживает в сельских районах. В малых населенных пунктах обязательное образование охватывает 160 млн. человек.

В 2003 году расходы бюджета на обязательное образование на селе значительно увеличились. Под государственный проект распространения образования в бедных сельских районах было выделено 6 млрд. юаней, которые большей частью были израсходованы на реконструкцию ветхих зданий средних и начальных сельских школ. На создание экспериментальных точек дистанционного обучения в средних и начальных сельских школах было выделено около 1,4 млрд. юаней: подобные точки уже созданы в 10-ти тысячах сельских школ. Правительство также намерено увеличить с 200 до 400 млн. юаней в год дотации, предназначенные для бесплатно выдачи учебных материалов.

Согласно плану Министерства по делам образования КНР с 2003 по 2008 года предприняты меры, направленным на распространение девятилетнего образования и ликвидации неграмотности в западном регионе. В отношении центральной части и восточного региона правительство делает акцент на повышении качества девятилетнего образования, одновременно активно продвигая дистанционное обучение в сельских школах.

Высшее образование
В Китае стабильно развивается система высшего образования. К концу 2003 года в стране насчитывалось 2003 вуза, а число обучающихся в них студентов превысило 19 млн. человек. По международно-признанным стандартам Китай вступил в этап массового обучения. В опубликованном 23 июня 2003 г. ЮНЕСКО «Докладе о положении в области высшего образования в мире» указывается, что число обучающихся в китайских вузах за очень короткий срок увеличилось в два раза, и теперь по масштабам высшего образования Китай стоит на первом месте в мире.

Продолжает совершенствоваться система высшего образования. В 1993 г. началось создание системы 100 университетов первоклассного мирового уровня: 708 вузов были объединены в 302 многопрофильных универсальных вуза. В частности, Центральная академия прикладного искусства была объединена с самым авторитетным «храмом науки» Китая — университетом «Цинхуа». Пекинский университет, существующий уже более ста лет, был объединен с самым лучшим в стране медицинским вузом — Пекинской медицинской академией. Слияние вузов позволило осуществить значительные преобразования в системе управления высшим образованием, оптимизировать и рационально распределить педагогические ресурсы и повысить качество преподавания. Также был создан специальный государственный фонд для поддержки более чем 30-ти Китайских вузов, входящих в число передовых высших учебных заведений мира.

Постоянно увеличивается набор в вузы Китая. В 1999 — 2002 гг. число студентов с 1,6 млн. возросло до 3,2 млн. человек. В 2003 г. в вузы было принято 3,82 млн. студентов (на 620 тыс. больше предыдущего года), а в аспирантуру поступили 269 тыс. человек (на 66 тыс. больше предыдущего года). В 2004 г, по государственному плану, в аспирантуры вузов было принято 330 тыс. соискателей, что на 22,7% больше предыдущего года.

Растет научно-исследовательский потенциал вузов — их вклад в экономическое и социальное развитие с каждым днем становится все заметней. Укрепляется сотрудничество в области производства, обучения и НИОКР, что способствует ускорению темпов внедрения научно-технических достижений. Развиваются новые наукоемкие отрасли, и разрабатывается новая высокотехнологичная продукция. К концу 2003 г. в Китае насчитывалось 43 технопарка, в которых производилось внедрение последних достижений науки и техники.

Негосударственные образовательные учреждения
Государство оказывает всемерную поддержку частным образовательным учреждениям. Первого сентября 2003 г в КНР вступил в силу «Закон о содействии развитию негосударственного образования». На конец 2003 г. в Китае насчитывалось 60 тыс. негосударственных учебных заведений и «учреждений просветительского толка», в которых обучались более 11,16 млн. человек. В их числе было 1202 вуза (не включая 133 негосударственных вуза, обладающих правом выдавать дипломы государственного образца) с 1,4 млн. студентов.

Созданные на общественных началах учебные заведения первыми проложили дорогу к организации учебных программ совместно с зарубежными вузами. Многие иностранные университеты именно через этот канал утвердились в Китае. Совместные международные учебные заведения обогатили образовательную систему Китая и предоставили молодежи еще один путь для получения образования.

Читайте также:

1. Китайская Народная Республика (1949 г. — наши дни)
2. Население

Комментарии запрещены.