Блог о Китае

Archive for December, 2009

Развитие образования
За последние 50 лет прошлого столетия Китай сотворил редкое в мире чудо в развитии образования: затратив неполные 2% от общемировых расходов на общественное образование, решил проблему распространения обязательного девятилетнего образования среди населения, составляющего одну пятую часть населения всего земного шара. К 2001 г. образование трех ступеней (высшее, среднее и начальное) охватывало 229 млн. человек, темпы роста почти в два раза превысили среднемировой уровень за аналогичный период. В настоящее время посещаемость начальных школ составляет по всей стране 98,58%, валовой коэффициент зачисления в среднюю школу начальной ступени — 90%, неграмотность среди молодежи и людей зрелого возраста снизилась до 5% и ниже, обязательное девятилетнее образование уже введено в районах с населением, составляющим свыше 90% от всего населения страны.

В последние годы образование развивается в направлении все большего углубления, охватывая все более широкие сферы. Десять лет назад мало кто в КНР знал о степени МВА (мастер делового администрирования), а в 2003г 62 вуза набрали 30 тыс. будущих специалистов для подготовки по программе МВА. Сегодня уже хорошо известны и программы ЕМВА (мастер делового администрирования для руководителей), и MPA (мастер общественного администрирования). В настоящее время в Пекинском университете, Университете «Цинхуа» и др. в общей сложности в 47 вузах насчитывается 7700 обучающихся программе МРА. Стремительно развивается рынок спроса и предложения в сфере просвещения: большой популярностью сегодня пользуются курсы компьютерной грамотности, иностранных языков и обучения различным профессиям и квалификационные экзамены для получения соответствующих свидетельств. Стало очень модным продолжать образование: многие уже окончательно распрощались с идеей разового обучения и овладевают новыми знаниями в течение всего трудоспособного возраста.

С каждым годом увеличивается международное сотрудничество и обмен в области образования. Китай является страной, направляющей самое большое количество учащихся на учебу за границу. С 1979 г на учебу за рубеж в 103 страны и района мира выехало 582 тыс. человек, из них 160 тыс. человек после окончания учебы вернулись обратно. Наряду с этим, быстро растет количество иностранных учащихся, приезжающих на учебу в Китай: в одном только 2003 году в вузах Китая обучалось 86 тыс. иностранных студентов из 170 стран мира.

Причиной столь скорого развития образования является значительный прирост дотаций в эту сферу. С 1998 г. доля расходов на образование в бюджете Китая ежегодно увеличивается на 1%. В 2003 г. на просвещение было выделено 349,14 млрд. юаней, что составило 3,41% ВВП страны.

Согласно плану развития, разработанному Министерством образования КНР, правительство намерено создать в сфере образования финансовую систему, которая бы соответствовала финансовой системе общества, что, в свою очередь, позволило бы укрепить ответственность правительственных органов всех ступеней в отношении расходов на образование и гарантировало бы опережающие темпы роста этой статьи расходов бюджета относительно темпа роста государственных доходов. В соответствии с планом, целью правительства в сфере финансирования образования также является достижение уровня расходов на образование равного 4% от ВВП.

В отношении дополнительного образования Китай осуществляет политику участия в затратах на обучение, при которой определенная доля стоимости обучения покрывается государством, а другая — за счет обучающегося. Чтобы предоставить возможность учитья также и людям из малообеспеченных семей, правительство КНР предприняло следующие меры: созданы 1) система стипендий, 2) система совмещения учебы с работой, 3) система субсидий для учащихся, испытывающих материальные затруднения, а также 4) система частичного или полного освобождения от платы за обучение и 5) система государственных кредитов на образование. Все это гарантирует учащимся из малообеспеченных семей получение образования.

Правительство взяло на себя обязательства в ближайшие 10 — 20 лет предоставить обществу еще больше возможностей для подготовки специалистов. В плане Министерства образования присутствуют такие ориентиры, как-то: в 2020 г. на 100 тыс. человек должно будет приходиться около 13,5 тыс. специалистов с высшим образованием и примерно 31 тыс. человек со средним образованием; неграмотность и полуграмотность должны снизиться до 3% и ниже, средний период обучения — приблизиться к 11-ти годам, вместо сегодняшних 8-ми лет.

Базовое образование
В понятие «базового образования» в КНР включают дошкольное обучение, обязательное девятилетнее образование (от начальной школы до средней школы первой ступени), обучение в средней школе второй ступени, специальное образование для детей-инвалидов и образование в рамках программы по ликвидации неграмотности. Развитие базового образования является одним из приоритетных направлений деятельности правительства и рассматривается как важная сфера социальной инфраструктуры и системы просвещения в целом.

Государство выделяет средства на строительство школьной инфраструктуры с целью улучшения условий обучения. Дополнительные средства выделяются на реконструкцию ветхих зданий начальных и средних школ в многочисленных сельских районах. Возрастают объемы бюджетных средств, расходуемые в среднем на одного школьника. Ежегодно обновляется и дополняется учебная литература, наглядные пособия и другие учебные материалы и учебная техника во всех школах страны.

Правительство Китая обозначило цели развития базового образования к 2010 г — необходимо достичь по общему уровню базового образования показателя передовых развивающихся стран.

Образование на селе
Большая часть населения Китая проживает в сельских районах. В малых населенных пунктах обязательное образование охватывает 160 млн. человек.

В 2003 году расходы бюджета на обязательное образование на селе значительно увеличились. Под государственный проект распространения образования в бедных сельских районах было выделено 6 млрд. юаней, которые большей частью были израсходованы на реконструкцию ветхих зданий средних и начальных сельских школ. На создание экспериментальных точек дистанционного обучения в средних и начальных сельских школах было выделено около 1,4 млрд. юаней: подобные точки уже созданы в 10-ти тысячах сельских школ. Правительство также намерено увеличить с 200 до 400 млн. юаней в год дотации, предназначенные для бесплатно выдачи учебных материалов.

Согласно плану Министерства по делам образования КНР с 2003 по 2008 года предприняты меры, направленным на распространение девятилетнего образования и ликвидации неграмотности в западном регионе. В отношении центральной части и восточного региона правительство делает акцент на повышении качества девятилетнего образования, одновременно активно продвигая дистанционное обучение в сельских школах.

Высшее образование
В Китае стабильно развивается система высшего образования. К концу 2003 года в стране насчитывалось 2003 вуза, а число обучающихся в них студентов превысило 19 млн. человек. По международно-признанным стандартам Китай вступил в этап массового обучения. В опубликованном 23 июня 2003 г. ЮНЕСКО «Докладе о положении в области высшего образования в мире» указывается, что число обучающихся в китайских вузах за очень короткий срок увеличилось в два раза, и теперь по масштабам высшего образования Китай стоит на первом месте в мире.

Продолжает совершенствоваться система высшего образования. В 1993 г. началось создание системы 100 университетов первоклассного мирового уровня: 708 вузов были объединены в 302 многопрофильных универсальных вуза. В частности, Центральная академия прикладного искусства была объединена с самым авторитетным «храмом науки» Китая — университетом «Цинхуа». Пекинский университет, существующий уже более ста лет, был объединен с самым лучшим в стране медицинским вузом — Пекинской медицинской академией. Слияние вузов позволило осуществить значительные преобразования в системе управления высшим образованием, оптимизировать и рационально распределить педагогические ресурсы и повысить качество преподавания. Также был создан специальный государственный фонд для поддержки более чем 30-ти Китайских вузов, входящих в число передовых высших учебных заведений мира.

Постоянно увеличивается набор в вузы Китая. В 1999 — 2002 гг. число студентов с 1,6 млн. возросло до 3,2 млн. человек. В 2003 г. в вузы было принято 3,82 млн. студентов (на 620 тыс. больше предыдущего года), а в аспирантуру поступили 269 тыс. человек (на 66 тыс. больше предыдущего года). В 2004 г, по государственному плану, в аспирантуры вузов было принято 330 тыс. соискателей, что на 22,7% больше предыдущего года.

Растет научно-исследовательский потенциал вузов — их вклад в экономическое и социальное развитие с каждым днем становится все заметней. Укрепляется сотрудничество в области производства, обучения и НИОКР, что способствует ускорению темпов внедрения научно-технических достижений. Развиваются новые наукоемкие отрасли, и разрабатывается новая высокотехнологичная продукция. К концу 2003 г. в Китае насчитывалось 43 технопарка, в которых производилось внедрение последних достижений науки и техники.

Негосударственные образовательные учреждения
Государство оказывает всемерную поддержку частным образовательным учреждениям. Первого сентября 2003 г в КНР вступил в силу «Закон о содействии развитию негосударственного образования». На конец 2003 г. в Китае насчитывалось 60 тыс. негосударственных учебных заведений и «учреждений просветительского толка», в которых обучались более 11,16 млн. человек. В их числе было 1202 вуза (не включая 133 негосударственных вуза, обладающих правом выдавать дипломы государственного образца) с 1,4 млн. студентов.

Созданные на общественных началах учебные заведения первыми проложили дорогу к организации учебных программ совместно с зарубежными вузами. Многие иностранные университеты именно через этот канал утвердились в Китае. Совместные международные учебные заведения обогатили образовательную систему Китая и предоставили молодежи еще один путь для получения образования.

Самыми известными, самыми значительными впадинами на территории Китайской Народной Республики являются бассейн Нижнеамурской впадины, бассейн Среднеамурской впадины, Впадина Эрдос, Сычуаньская котловина, Монгольская впадина, Джунгарская впадина, Турфанская впадина и впадина Цайдам. Безусловно, не все из них обладают разведанными энергетическими ресурсами. Однако кто из ныне живущих знает, какими именно будут эти самые энергетические ресурсы только что начавшегося века?

Продолжением российской Среднеамурской впадины на территории Китая является Сунгурский бассейн.

Есть в Китае ещё и знаменитая ресурсосодержащая Впадина Эрдос, богатая нефтяными месторождениями и другими природными ископаемыми. Эта впадина может стать новой энергетической базой Китая в 21-м веке. Впадина Эрдос находится в западной части Китая на территории провинций Шэньси, Шаньси, Ганьсу, автономного района Внутренняя Монголия и Нинся-Хуэйского автономного района.

Известная своими ландшафтными изысками Сычуаньская котловина лежит южнее гор Циньлин, непосредственно к востоку от хребтов восточного обрамления Тибетского плато — Дасюэшань и Цюнлайшань, образующих крутую высокую цепь, многие пики которой превосходят 5200 метров. Эти хребты на юге обрамляют котловину, дно которой понижается с 900 метров на севере до 450 метров на юге. Почвы этого района весьма плодородны. Это одна из наиболее густо населенных областей Китая. Сычуаньская котловина сложена преимущественно древними красноцветными песчаниками, которые перекрывают значительные по площади, но глубоко залегающие юрские угленосные отложения. Окруженный высокими горами, Сычуань имеет репутацию труднодоступного района.

Внутренняя Монголия, целый автономный район страны, занимает китайскую часть обширной Монгольской впадины с пустыней Гоби в центре. На территории Китая впадина большой дугой простирается к востоку от Синьцзян-Уйгурского автономного района до границы с Россией. В западной части находятся пустыни Алашань и Гоби. Немногочисленные короткие реки, берущие начало в южном горном обрамлении, текут на север и теряются в пустыне Гоби на территории Монголии.

К северу от Тянь-Шаня расположена знаменитая Джунгарская впадина, ограниченная с северо-запада рядом хребтов, высочайшим из которых является Джунгарский Алатау, а с северо-востока — Алтаем. Большие территории здесь заняты полупустынями и степями, где живут кочевники. На северо-западе Джунгарии, близ Карамая, имеется крупное нефтяное месторождение, а на юге в районе Урумчи — месторождение каменного угля и железных руд. Джунгарская впадина является частью морского бассейна, существовавшего 280 миллионов лет назад, в пермский геологический период. В Джунгарской впадине на территории Синцзян-Уйгурского автономного района Китая разрабатывается очень крупное месторождение: по прогнозам китайских нефтяников, к 2008 году ежегодная добыча нефти там составит 50 миллионов тонн.

В Синьцзяне, расположенном к северу от гор Куньлунь, имеются две крупные впадины внутреннего стока — Таримская и Джунгарская. Таримская впадина простирается от Кашгара на западе до Хами (Кумул) на востоке и имеет абсолютные высоты от 610 метров в центральной части до 1525 метров по периферии. Впадина обрамлена горами Куньлунь и Алтынтаг с юга, Памиром на западе и Тянь-Шанем на севере. Все эти горы имеют высоты более 6100 метров. С востока Таримская впадина ограничена менее внушительными горными хребтами с отдельными вершинами, превышающими 4300 метров. К ее центральной части прилегает одна из самых сухих и труднодоступных пустынь мира — Такла-Макан. Река Тарим и ее притоки, берущие начало в горах и имеющие ледниковое питание, теряются в песках этой пустыни или впадают в соленое озеро Лобнор. Именно в этом районе Китайская Народная Республика проводила свои ядерные испытания. К северу от озера Лобнор находится самая низкая поверхность суши в Восточной Азии — Турфанская впадина протяженностью около 100 километров в широтном направлении и около 50 километров — в меридиональном. Ее наиболее опущенная часть имеет абсолютную отметку -154 метра. Для района Турфанской впадины характерны огромные годовые амплитуды температур: от 52°C летом до 18°C зимой.

На северо-востоке Тибетского нагорья, между горами Куньлунь на юге и хребтами Алтынтаг и Циляньшань на севере, на высотах 2700—3000 метров над уровнем моря расположена впадина Цайдам. Западная часть впадины занята пустыней, а в ее центральной части имеются обширные болота и соленые озера. В основном кочевое население этого района на протяжении многих столетий занимается разведением лошадей. Открытие месторождений нефти, угля и железных руд в этой котловине и разработка богатых залежей соли способствовали развитию местной промышленности.

Вот только не подумайте, что это название одного из разделов факультативных занятий по географии, которое проводит молодая, не потерявшая ещё интереса к предмету учительница природоведения. Это к тому же и не эпос, придуманный геологами. В соответствии с решениями целого ряда международных природоохранных организаций лесозащитные полосы в трех северных районах Китая известны в мире именно под названием «Зеленый пояс земного шара».

В целях улучшения экологии северных районов китайское правительство в 1978 году решило создать там лесную защиту районов, страдающих от стихии. Лесозащитные полосы протяженностью 4480 км на востоке берут начало в уезде Биньсянь провинции Хэйлунцзян и доходят на западе до перевала Уз-Бель в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Они охватывают 551 уездов из 13 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а именно Синьцзяна, Цинхая, Ганьсу, Нинся, Шэньси, Внутренней Монголии, Шаньси, Хэбэя, Пекина, Тяньцзиня, Ляонина, Цзилиня и Хэйлунцзяна. Их общая площадь, как планируется, составит 4 миллиона 690 тысяч квадратных километров или 42,4 процента суши всего Китая, и половину территории северной части страны. Посадки лесозащитных полос в трех северных районах будут осуществляться в соответствии с предписанием ровно 72 года (1978—2050) и займут 35 миллионов 80 тысяч гектаров, что позволит увеличить коэффициент лесного покрова в трех северных районах Китая с 5,05 процента до 14,95 процента. Их называют самым крупным экологическим сооружением мира. Китайское правительство настолько бережно относится к своей лесной территории, и в частности, к комплексу лесных массивов сопредельных государств, что даже в 2006-м году инвестировало немалую сумму в аренду миллиона гектаров леса у Российской Федерации.

К концу 2000 года Китай достиг таких показателей, что площадь лесного покрова в северных районах увеличилась до 43 миллионов 500 тысяч гектаров и составила 10,7 процента их территории. 26 миллионов 670 тысяч гектаров пахотных земель оказались защищенными от стихийных бедствий, 70 процентов пашни охвачено сетью лесозащитных полос.

Всемирной ассоциация экологии отметила, что данная программа является крупнейшей в мире экологической программой, строящейся в самом серьезном районе опустынивания на Земле. Ее строительство имеет важное значение для улучшения экологической среды земного шара.

Двигаясь не просто своим экономическим курсом, но ещё и семимильными шагами продвигаясь к мировому первенству в экономике, Китай при этом стратегически придерживается политики собственного ресурсосбережения. Сбалансированность является одним из основных факторов выбранных страной стратегии. Начиная ещё с 1978 года, когда ростки экономического потепления были только в зародышевом состоянии, китайское правительство взялось за осуществление десяти программ по лесной экологии, которые ставят своей целью охрану и улучшение природной и экологической среды, долговечное использование ресурсов. Эти программы включают создание лесозащитных полос в трех северных районах, в верхнем и среднем течении Янцзы, на морском побережье, на равнинных пахотных землях, общегосударственные меры по борьбе с опустыниванием, озеленение горного района Тайханшань, создание лесозащитных полос в бассейне Чжуцзяна, в среднем течении Хуанхэ, в бассейне Ляохэ, в бассейне Хуайхэ и озера Тайху.

Практически «экваториальная» длина границ плюс достойное третье место на земле по площади территории не позволяют отнести Срединное государство к «середнячкам» в географическом смысле этого слова.

Китайская Народная Республика по суше граничит с 14-ю государствами. Граница с одним из 14-ти государств — Пакистаном, который оккупировал территории в индийском штате Джамму и Кашмир, не признаётся Российской Федерацией. Если суммировать все данные о сухопутных границах Китая, на которые ссылается Общество российско-китайской дружбы, то получаем 18.472 километра.

При этом известная длина береговой линии равна 18.000 километров. А с учётом более чем пяти тысяч островов, находящихся под юрисдикцией страны, длина береговой линии превышает 20.000 километров. Итак, суммарно длина государственной границы КНР, включая сухопутные и морские границы, составляет более 38 тысяч километров — то есть практически приближается к длине экватора, которая составляет 40.075 километров.

По убыванию размера протяжённости государственной границы Китай соседствует с:
Монголией 4677 км
Россией 3645 км
Индией 3380 км
Мьянмой 2185 км
Казахстаном 1533 км
КНДР 1416 км
Вьетнамом 1281 км
Непалом 1236 км
Киргизией 858 км
Пакистаном 523 км
Бутаном 470 км
Лаосом 423 км
Таджикистаном 414 км
Афганистаном 76 км
Протяжённость территории Китая с востока на запад — 5700 км, а с юга на север — 3700 км. Китайская Народная Республика занимает практически 25% от площади всей Азии. В Российской Федерации с Китаем граничат: Приморский край, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Амурская область, Читинская область, Республика Алтай. По размеру территории Китай занимает достойное третье место в мире.